近日 ，农业部、公安部、国度工商行政治理总局印发了《关于进一步做好进攻加害种类权和造售假劣种子行为的工作定见》 ，并结合召开了进攻加害种类权和造售假劣种子行为专项行动电视电话会议 ，农业部种子局有关掌管人近日接受记者采访 ，对这次行动发展的布景、沉点内容等做相识答。 问：近年来 ，我国种业市场情况怎么样？为什么要在这个时辰施前进攻加害种类权和造售假劣种子行为专项行动？ 答：种子是沉要的农业出产资料。为保险农业出产用种必要 ，近年来 ，农业部组织各地农业主管部门不休加大种子市场监管力度 ，种子质量显著提高 ，2012年种子质量抽检合格率为90%以上 ，比2009年提高了11个百分点 ，有效保险了农业出产用种安全 ，为粮食出产“十连增”作出了沉要贡献。 固然通过多年的市场整治 ，假劣种子坑农害农景象显著削减 ，但出现了新的问题。随着种业市场化水平不休提高 ，良好种类的市场价值急剧提升 ，一些犯法分子以合法种类名称侵权出产销售受�；さ闹掷� ，牟取犯法暴利。这种套牌侵权、造假售假行为呈逐年上升趋向 ，严沉挫伤了种类权人创新的积极性 ，影响了种业的健康发展。 2011年 ，国务院出台《关于加快推动现代农作物种业发展的定见》 ，也就是业内常说的“8号文件”。文件提启程展示代种业关键是做大做强种子企业 ，主题是提高种类创新能力。两年来 ，我国农作物种类研发能力显著提高 ，自主研发选育了一批良好种类 ，新种类�；な谌ㄊ看蠓龀� ，但是 ，套牌侵权行为侵扰了平正竞争的市场秩序 ，侵害了农夫利益和种类权人的合法权利 ，任其舒展 ，将故障我国种业持续健康发展 ，危及国度粮食安全。 党的十八届三中全会对全面深入鼎新作出了总体部署 ，其中就加强知识产权使用和�；ぬ岢隽嗣魅返囊�。11月20日 ，国务院常务会议就进攻造售假冒伪劣商品和加害知识产权工作进行了部署�７⒄菇ゼ雍χ掷嗳ê驮焓奂倭又肿有形ㄏ钚卸� ，是我们贯彻落实十八届三中全会心灵的一项沉要行动 ，是落实国务院部署的具体措施。 问：这次专项整治行动最大的特点是什么？答：这次进攻加害种类权和造售假劣种子行为专项行动最大的特点就是三部委联手出击 ，对种子出产经营进行全程监控 ，让侵权行为和造售假恶习为无处逃形。同时 ，成立对种子市场监管工作的查核评价造度 ，确保专项行动各项措施落到实处。 这次专项行动 ，农业、公安、工商将成立协调工作机造 ，统一部署 ，统一行动 ，通过联席会议、信息共享、协同办案 ，对问题种子、问题种类、问题企业 ，凭据《种子法》、《刑法》、《植物新种类�；ぬ趵返人痉晒娼醒细癫榇� ，形成进攻合力。 在监管环节上 ，将在基地造种、种子加工包装、调运、市场销售等多个环节 ，对种类、种子、企业和经营户进行全程监管 ，并形成种子调出地与调入地协同办案、检打联动的监管机造。 为突破处所�；� ，将成立种子市场监管工作查核评价机造。我们将请种子协会、种类权人、种子企业对各�。ㄇ⑹校┑闹肿邮谐≈刃颉⒋蚣俟ぷ髀涫登榭鼋凶酆峡计� ，对于在打假工作中不作为、乱作为问题 ，将端庄查究有关责任人的责任 ，并进行传递。 问：在这次专项整治行动中 ，三部委将采取什么样的“沉拳”？具体措施是什么？ 答：这次专项整治行动将对峙“属地治理、检打联动、部门协同、标本兼治”准则 ，以玉米、水稻为沉点种类 ，以造种基地和案件高发地为沉点地域 ，宽泛发起人民举报 ，当真梳理案件线索 ，坚定退出一批问题种类 ，撤除一批违法企业种子许可证和交易牌照 ，捣毁一批黑窝点 ，重办一批犯法分子。 从前在种子市场监管过程中 ，各地对套牌侵权违法行为无数是采取�？畹拇Ψ４胧� ，难以形成对违法分子的威慑作用。这次专项行动 ，我们要对套牌侵权、造售假劣种子行为进行严格进攻 ，依照有关司法律规 ，对犯法分子不只有进行�？� ，还要对犯法企业采取撤除种子出产许可证和交易牌照的处罚措施。对组成犯罪的犯法分子 ，依法查究刑事责任。同时 ，要对大案要案进行公开曝光 ，形成让犯法分子不敢造假、不能造假的社会氛围。 问：什么是假劣种子？出产、经营假劣种子该当承担什么样的司法责任？ 答：以非种子假意种子或者以此各种类种子假意其他种类种子的 ，种子种类、种类、产地与标签标注的内容不符的 ，均为假种子。质量低于国度划定的种用尺度的、质量低于标签标注指标的、因变质不能作种子使用的、杂草种子的比率超过划定的、带有国度划定检疫对象的有害生物的 ，均为劣种子。 对出产、经营假劣种子的行为 ，凭据《种子法》 ，农业行政主管部门可责令终场出产、经营 ，充公种子和违法所得 ，撤除种子出产许可证、种子经营许可证或者交易牌照 ，并处以�？�；有违法所得的 ，处以违法所得5倍以上10倍以下�？�；没有违法所得的 ，处以2000元以上5万元以下�？�；组成犯罪的 ，依法查究刑事责任。 依照《刑法》划定 ，销售金额5万元以上不满20万元的 ，将对犯法分子处2年以下有期徒刑或者拘役 ，并处或者单处销售金额50%以上2倍以下罚金；销售金额20万元以上不满50万元的 ，处2年以上7年以下有期徒刑 ，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；销售金额50万元以上不满200万元的 ，处7年以上有期徒刑 ，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；销售金额200万元以上的 ，处15年有期徒刑或者无期徒刑 ，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或者充公财富。 另表 ，若是因出产、销售假劣种子使出产遭逢较大损失的 ，处3年以下有期徒刑或者拘役 ，并处或者单处销售金额50%以上2倍以下罚金；使出产遭逢沉大损失的 ，处3年以上7年以下有期徒刑 ，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；使出产遭逢出格沉大损失的 ，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑 ，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或者充公财富。 问：无证出产经营种子应承担什么责任？答：凭据《种子法》划定 ，未获得种子出产（经营）许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子出产（经营）许可证 ，或者未依照种子出产（经营）许可证的划定出产（经营）种子的 ，由县级以上人民当局农业、林业行政主管部门责令更正 ，充公种子和违法所得 ，并处以违法所得1倍以上3倍以下�？�；没有违法所得的 ，处以1000元以上3万元以下�？�；能够撤除违法行为人的种子出产许可证或者种子经营许可证；组成犯罪的 ，依法查究刑事责任。 |
